加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四個(gè)保護(hù)”工作新格局 ——《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》解讀
來源:
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作者:貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處
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發(fā)布時(shí)間: 1390天前
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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要決策部署以及《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉的通知》精神,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要決策部署以及《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉的通知》精神,中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
一、出臺(tái)《實(shí)施意見》的重要意義是什么?
出臺(tái)《實(shí)施意見》,是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一系列重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署以及貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》的重要舉措,是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的必然要求?!秾?shí)施意見》立足我省實(shí)際和問題導(dǎo)向,圍繞強(qiáng)化“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”四個(gè)方面提出了一系列有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措,對(duì)我省進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了全面部署。《實(shí)施意見》的出臺(tái),體現(xiàn)了省委省政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高度重視,體現(xiàn)了省委省政府依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心,為貴州進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,更大力度地強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指明了方向。
二、《實(shí)施意見》的總體要求是什么?
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一系列重要指示精神,不折不扣落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向、大保護(hù)工作格局、快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境,逐步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升,推動(dòng)我省創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
三、《實(shí)施意見》包含哪些主要措施?
《實(shí)施意見》共分為五大方面24項(xiàng)107條措施。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”四各方面入手,對(duì)新時(shí)期強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署。主要包括:
一是全面落實(shí)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。包括嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制改革、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。? ??
二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。包括加大執(zhí)法監(jiān)督力度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系建設(shè)、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)技術(shù)支撐、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。
三是打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)工作鏈條。包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門保護(hù)協(xié)作、推動(dòng)糾紛快速處理。
四是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)營(yíng)商環(huán)境。包括強(qiáng)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)、積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際交流合作。
五是加強(qiáng)綜合保障工作。強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化人才支撐、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化貫徹實(shí)施。
四、《實(shí)施意見》體現(xiàn)了什么特點(diǎn)?
《實(shí)施意見》在全面貫徹《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》的基礎(chǔ)上,注重把貴州實(shí)際和特色融入其中。
一是體現(xiàn)貴州特色。比如提出依托貴州移動(dòng)微法院平臺(tái),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù);利用全國(guó)首個(gè)打擊假酒犯罪情報(bào)(遵義)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用,推動(dòng)數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作機(jī)制的不斷完善;利用全國(guó)首創(chuàng)貴州版權(quán)登記“區(qū)塊鏈版權(quán)存證+數(shù)字版權(quán)登記”雙證平臺(tái),高效解決數(shù)字版權(quán)確權(quán)難問題;利用“數(shù)博會(huì)”“酒博會(huì)”等國(guó)際合作交流平臺(tái),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外宣傳和保護(hù)力度等。二是突出貴州重點(diǎn)領(lǐng)域。比如提出圍繞我省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);強(qiáng)調(diào)我省優(yōu)勢(shì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)——地理標(biāo)志的保護(hù)和運(yùn)用助推脫貧攻堅(jiān);提出加大酒類市場(chǎng)“全鏈條”“五化”監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒茅臺(tái)酒等名優(yōu)白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為等。三是圍繞貴州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)需求,提出進(jìn)一步做好我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的制定、修改和完善,研究修訂專利、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域地方性法規(guī)等。
五、如何確保《實(shí)施意見》的落實(shí)?
《實(shí)施意見》明確指出,全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬地責(zé)任,立足地方實(shí)際加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員的全面融合。要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金的投入力度,保障必要的經(jīng)費(fèi)需要。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),以保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平的提高。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入地方黨委和政府績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)懲政策,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn),明確時(shí)間表、任務(wù)圖,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
六、《實(shí)施意見》要解決的問題和達(dá)到的效果是什么?
黨的十八大以來,我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已取得了一定的進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大差距,存在嚴(yán)保護(hù)的配套制度和措施尚不完善、大保護(hù)的工作體系尚不健全、快保護(hù)的工作鏈條尚未打通、同保護(hù)的良好營(yíng)商環(huán)境尚待優(yōu)化等不足和問題。對(duì)此,《實(shí)施意見》著眼我省實(shí)際和問題導(dǎo)向,從司法保護(hù)、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),部署改革完善保護(hù)工作體系,以推動(dòng)綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)我省保護(hù)能力和水平的整體提升。